新國會「朝小野大」怎解? 白合作藍或綠成關鍵

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台北市 / 綜合報導

新國會即將開議,這一次立院組成很特別,藍、綠、白三黨不過半,確定朝小野大,會不會在推動國政上產生阻礙呢?有學者點出,未來的總統賴清德,或許在組閣的時候,就可以任用民眾黨人士,與白營建立關係,不過藍營也想得到民眾黨支持,像是在2月1日立法院長投票日,民眾黨立委投成廢票,但國民黨團總召傅崐萁知道後,馬上提醒藍委,先不要對此發言,以免刺激到民眾黨團。

韓國瑜從柯建銘手中接下立法院長當選證書,同時也寫下紀錄,這是首度有3黨推出自家人選競逐龍頭,首輪投票沒有意外,3人得票未過半,進人第二輪,韓國瑜以54票相對多數勝出,成為立院史上第一位「少數院長」。立法院長韓國瑜(2024.02.01):「一個認真問政合作團結的立法院,而不是以鬥爭為目標,在重要的民生經濟法案,不同政黨能夠攜手合作。」

以國會院長之姿,向綠白兩黨喊合作,但當今立院生態,國民黨52席、無黨籍2席、民眾黨8席、民進黨51席,在沒有任何勢力,確定明顯結盟下,未來賴清德執政4年,確定朝小野大,也讓人想起24年前,陳前總統在位8年期間,面對泛藍過半的立法院,政策或人事案送進國會後都不順利,府會氣氛緊張,時任總統陳水扁(2000):「國家不好,大家都同歸於盡。」

時任立委(民)賴清德VS.時任立委(國)費鴻泰(2005):「你憑什麼這樣子X的,憑什麼你憑什麼,你們這些人國家被你們搞垮了,你們這些人搞垮了,X的...,X的...軍購案。」氣到連連飆國罵的是近20年前的賴清德,不滿國民黨連擋軍購案69次,情緒失控,這就是當時執政黨的光景,送了案子在立院,藍營拒絕審查,不然就是將法案內容更改超過百分之50%,與原來版本差很多,現在的國會是否步上後塵,而且還多了8席變數。

師大政研所教授曲兆祥:「今年組閣的過程,其實某種程度就是開始,做莊不表示可以全攬,試著把一些內閣席位,在社會上找一些人才,所謂的小黨夾在兩個大黨,可以決定法案內容,他(民眾黨)就變成非常關鍵。」但想得到民眾黨8席支持的還有國民黨團,總召傅崐萁謹慎掌握藍白間的距離,立法院長投票時,國民黨立委突然一個一個離開議場,關鍵就在前幾分鐘,藍營派出的監票人員陳玉珍,突然發現民眾黨陳昭姿的選票,居然是廢票,馬上轉頭回報,傅崐萁眼睛瞪大一臉訝異,就在原定思考2分鐘後,做了重大決定,轉過頭向座位區拍拍手,請同黨同志們到小會議室,會中傅崐萁不斷提醒大家,千萬不要發表意見,就讓民眾黨自行回應,藍營不想刺激對方,以免影響後續藍白合。

總召(眾)黃國昌VS.總召(國)傅崐萁(2024.02.05):「16日是年初七,立法院所有同仁,是不是要放棄農曆年假,先來這裡上班,我們小小一個黨團,承受不可承受之重,希望盡早開議這樣卑微請求,搞到整個立法院,基層同仁都要加班。」藍白總召高來高去,3黨首次政黨協商,為了新會期的開議日,但過往模式國民兩黨間都會先私下喬。總召(民)柯建銘VS.總召(國)傅崐萁VS.總召(眾)黃國昌:「傅總召走過來我們這區,他問我開議什麼時候,我說照這樣看起來,假如16日、23日之間的話,可能23日比較理想,我跟柯總召沒有達成任何說,幾號要去開議的決議,我看孟楷也在那裡,我看你們在看手機看日期,我們是不是就來訂,2月16日開議,讓新的國會新的氣象。」

民眾黨的加入,讓過去國會的生態出現不同的協商方式,未來還有更多不一樣。資深媒體人黃揚明:「在絕對多數的國會裡,抗爭的永遠是在野黨,可是未來的國會,很有可能發生是,執政黨杯葛議事,在野黨聯手要通過一個法案,而執政黨不願意的時候,變成是民進黨要去占主席台,要去杯葛議事,3黨不過半就有可能,在野黨跟執政黨,都有可能發生杯葛議事的衝突。」

從2008年開始,國民黨、民進黨輪流完全執政,2024年後朝小野大,但不是單純換人做莊,民眾黨的崛起,在國會佔有相當比例,開啟藍綠白間的政治三角習題。

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