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東歐各國與俄羅斯新冠肺炎疫情加劇，其中歐洲最貧窮的國家之一的烏克蘭確診與染疫死屢創新高，當局縮緊防疫政策。若無接種疫苗證明，禁止出入餐廳與體育賽事，也不准搭乘飛機、火車和長途巴士等。官員與教師等特定族群，也必須在 11月8日之前接種，否則將留職停薪。但據當地基金會Ilko Kucheriv一項調查，仍有56%的人不打算儘速施打疫苗。民眾接種疫苗意願不高加上嚴格防疫政策，讓黑市偽照的疫苗接種證明橫行，售價約100至300美元（約新台幣的2700-8300元），當局痛批偽照業者為疫情擴散幫凶，將全力掃蕩。

烏克蘭邊境管制處表示，自8月以來已發現350份偽造證明。警方調查則顯示全國約有15間醫院工作人員涉案，目前已確定有800起案件。而不僅一般民眾購買假證明，前議員納迪亞·薩夫琴科（Nadiya Savchenko）也是持有假證明的人之一。烏克蘭疫苗供應充足，可以選擇BNT、莫德納、AZ和科興疫苗，但完全接種的覆蓋率僅16%，僅次於亞美尼亞，為歐洲第二低。連醫護都拒絕接種疫苗，烏克蘭衛生部長表示，大約一半的醫務人員仍然不願意接種疫苗。烏克蘭截至10月27日確診病例已超過290萬例，累計死亡近7萬人。