貧窮生存戰! 難撐弱勢 國民年金面臨挑戰
台北市 / 綜合報導
國民年金,是許多高齡長輩退休後的唯一收入,但光靠這份保障足夠嗎?像是76歲的陳大哥,每個月靠著4千多元的國民年金生活,扣掉房租水電,根本入不敷出。學者統計,目前國民年金,每人平均月領不到4千元。台灣的年金制度,正面臨那些挑戰,又需要哪些改革,貧窮生存戰系列報導,一起來看。
陰雨綿綿的早晨,桃園市大園區沙崙里里長游素珠,腳步急切,一心掛念著許久未見的老鄰居,73歲的邱大姐,獨坐在客廳,無人陪伴,滿屋子冷清,年輕時當過工地捆工,辛苦了大半輩子,邱大姐退休後唯一的收入,全靠國民年金,目前月領4807元,根本入不敷出,生活無以為繼,儘管金額有限,但國民年金,確實成為不少弱勢長者的重要經濟支柱。
2008年國民年金開辦,只要年滿25歲,未參加勞保、農保及軍公教保險的國民,全是納保對象,定期繳納保費,65歲以後,便可按月請領老年年金,具有一定基本生活保障,但國民年金的推行,長久以來,卻遭受意想不到的巨大阻力。
冒著大雨,穿梭在巷弄間,家住基隆的林婉臻,從國民年金開辦以來,便一直擔任國民年金服務員,長年在第一線守護民眾權益,訪視撲空,遭到民眾無情拒絕,甚至被誤以為是詐騙集團,早已是全台404位國民年金服務員,習以為常的工作日常,2023年,全台國民年金被保險人,共293萬多人,但年金開辦15年以來,平均繳費率僅46.5%,繳費率偏低的現象背後,有著許多經濟弱勢民眾,難言的苦衷,國民年金如何給高齡者更多保障?又面臨哪些挑戰?
2019年、2021年,東吳大學財務工程與精算數學系,副教授張智凱,曾兩度替勞保局進行國民年金財務評估,透過一遍遍精算,揭開繁複數字底下,國民年金迫切危機,目前國民年金老年給付計算方式,分為A式及B式,A式除了依照投保年資計算,還有「保底」的加計金額3772元,以投保年資10年為例,每個月總共可請領5056元,但過去每月保費僅1千元上下,民眾繳得少領得多,假如光靠保費收入,國民年金根本無法永續,不足額提撥,年金淪黑洞?
國民年金財務評估報告顯示,目前國民年金老年年金,每月平均請領金額僅3764元,保障偏低,更殘酷的是,少子女化,正對國民年金財務穩定,帶來巨大衝擊,學者推估2049年,國民年金將迎來財務大限,若不積極尋找解方,不只難以保障高齡者生活,更恐將賠上台灣下一代的未來。
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