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台北市 / 尹智剛 張政捷 SNG 報導

立法院職權行使法修正條文，今(28)日5點已經在三讀，但包括林佳和、胡博硯、廖福特等將近100名法律學者，昨(27)日發表聯合聲明，應該退回委員會討論，因為釋字第585號認定，立法院調查權的對象或事項，並非毫無限制，要是涉及限制人民權利，必須符合憲法的比例原則等要求，中央大學法律所教授陳英鈐更認為，調查權不能針對個人，現在通過的法律一半以上都違憲。不過在二讀時，民進黨立委邱議瑩受不了被藍營的羅智強嘲諷而動手，也跟徐巧芯互相拉扯。

立委(民)邱議瑩說：「你是沒被打過喔。」話一說完民進黨立委邱議瑩，立刻拿扇子打了藍營的羅智強，徐巧芯看不下去快馬加鞭助陣，立委(國)葉元之說：「怎麼打人怎麼打人。」兩名女悍將互相拉扯衣服，許多藍綠立委連忙把兩人隔開，被打的羅智強高分貝叫陣，原來是因為綠營打算提案散會，但再生醫療法遲遲還沒審查。

立委(民)邱議瑩：「再生醫療法原本就應該排在第一案，國民黨不斷阻擋，早上嘲諷處理，剛剛羅智強又再來一次，嘲笑輕蔑侮辱我沒辦法忍耐，他挑釁我拍了他的臉，徐巧芯陳玉珍過來把我衣服撕破。」立委(國)羅智強說：「當時頭是有一點暈，我們有些意見不一樣那妳就用說的，可是為什麼要動手呢，民進黨給我一個交代，你不是暴力黨誰是暴力黨。」

三天三夜表決車輪戰之後，立法院28日再度進行國會職權修法，法律學者發表聯合聲明，其中包括政大法學院副教授林佳和，東吳法律系教授胡博硯中研院法律所研究員廖福特，台大法律系教授林鈺雄政大公行系助理教授莊國榮，以及中央大學法律所教授陳英鈐等人。

中央大學法律所教授陳英鈐說：「現在常設委員會也有調查權委員會設立的調查小組也有，委員會不等於立法院，現在通過法律一半以上違憲。」因為釋字第585號認定，「調查權是立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力」，但「基於權力分立與制衡原則，立法院調查權所得調查之對象或事項，並非毫無限制。」

如果就各項調查方法所規定之程序，有涉及限制人民權利者，必須符合憲法上比例原則、法律明確性原則及正當法律程序之要求，中央大學法律所教授陳英鈐說：「調查權不能針對個人必須針對政府，不得已私人是最後手段，調查時人民也有基本權利約束國家機關。」

國民黨黨團總召傅崐萁強調，藍白通過的版本，是以釋字第585號解釋當作法源基礎，隨著立法院職權行使法修正條文三讀過關，立法院長韓國瑜說：「條文修正通過。」相關爭議一時半刻依然難以平息。

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