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台北市 / 綜合報導

「巴氏量表」是一種日常生活功能的評估量表，也是能不能雇用外籍看護的申請依據，不過因為申請不易，曾多次引發醫師和家屬間的衝突，甚至出現醫療暴力事件，國民黨總統參選人侯友宜就提出，80歲以上長者以及70到79歲患有癌症二期以上長者都取消巴氏量表，可直接申請看護看護移工政見，希望能透過降低門檻，為長照把關，也減輕家庭照顧者和弱勢的負擔。

民眾VS.醫護人員：「挑釁我就對了，大哥大哥，他現在已經違反醫療法。」醫院診間大聲叫囂，甚至抓住醫師衣領暴力揮拳，病患家屬這麼激動都因為申請不到巴氏量表，巴氏量表不只用來評測日常自理能力，這薄薄一張紙也攸關著家屬能不能請到外籍看護，因為長者必須符合巴氏量表的測量標準，通過鑑定後才能取得申請資格。

從進食移動到個人衛生，巴氏量表共分成10大項目總分100分，越需要人幫忙分數越低，經過醫師評估之後，85歲以上符合任一項失能，80歲以上總分在60分以下，未滿80歲者總分35分以下才能申請外籍看護。看護需求民眾陳阿嬤：「我是請台灣的看護比較貴，他(薪水)是一天一天的算。」外籍看護Lily：「每天早上我準備早餐，然後下午午餐後，他躺下來休息一下，之後大約4點帶他下樓出門，像坐在這裡或是到處走走。」看護需求民眾陳阿嬤：「洗澡也要她幫我洗，我腰沒辦法彎下去。」

台灣看護一天大約收費2000到2500元，換算下來，一個月得花6到7萬，相比之下，外籍看護一個月工資大約2、3萬元，直接少了至少一半，不過申請時間長門檻也較高。看護需求家屬黃阿嬤：「很麻煩啊，你要申請你年紀要到，家裡又沒有人可以照顧，這樣才可以申請，因為我們小孩都在上班，只有我我已經很老了，照顧他我也是很累。」看護需求家屬周小姐：「就是年齡還沒有到很老，所以說醫生有先幫我們評估，如果說要申請的話，可能獲得資格沒有這麼快，漸漸地長輩可能越來越不受控制，可是因為我們白天都要上班，所以只剩下2個老人家。」

看護需求家屬李小姐：「大醫院上面巴氏量表上面，他們會比較嚴格，那所以當然中間的過程當中，我們也有跟仲介這邊去做一些聯繫，然後也有跟醫生做一些溝通，的確那個時候大概有花了幾個月的時間。」繁瑣評估加上漫長等待，讓有照顧需求的家屬肩上壓了重擔，而放眼世界各國，日本不開放家庭看護，新加坡、馬來西亞、香港、阿拉伯等，申請條件相對寬鬆，只要提供保證金財產證明，確認能支付看護薪資就能申請，巴氏量表在其他國家幾乎不被作為申請門檻。

醫師姜冠宇：「現在很明顯完全不適合，其實從出院一直到居家，或者說到機構都有被照顧的需求，哪裡說可以給你等1個月、2個月或3個月的。」台灣長期照顧協會理事長張志明：「它(巴氏量表)的敏銳的程度不夠。」老人福利推動聯盟祕書長張淑卿：「(巴氏量表)對認知跟其他的安全疑慮，或者是家屬照顧的一些壓力的部分，是沒辦法評估的，所以它單純一個量表來去決定，他到底是不是需要，確實是比較單薄一點。」

國民黨總統參選人侯友宜：「80歲以上的長者，免巴氏量表就可以來請看護工。」除了80歲以上長者，侯友宜再加碼，讓70到79歲患有癌症二期以上長者也取消巴氏量表，可以直接申請外籍看護。看護需求家屬周小姐：「覺得對有需要的家庭，當然是真的是有必要的，對啊因為像我們就很需要協助，那放寬對我們來講是一個很大的福利。」看護需求家屬黃阿嬤：「比較方便啦，像我們這個年紀大了跑到板橋，跑來跑去我很累啊。」永和耕莘醫院失智共照中心專員林子婷：「政策的放寬對於醫院端，對於家屬端，其實是節省很多的繁瑣的行政流程，他們申請上也還滿便利。」

而在侯友宜拋出政見後2周，行政院也拍板決定，輕度失智症使用長照服務滿6個月，和14類特定身心障礙的3大族群，都不需經由巴氏量表就能聘雇外籍看護，初估有60萬的家庭受惠。巴氏量表牽動長照門檻，雖然放寬巴氏量表，可望減輕家庭照顧者負擔，但要是做到無條件開放，將直接衝擊台籍人力，而有限的移工人數能不能確實落在需要家庭，也是一大問題，巴氏量表究竟要放到多寬，廢與不廢讓人兩難。

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