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台北市 / 綜合報導

疫情趨緩後，悶了好久的大型演唱會活動，也紛紛在今年登場！尤其三月份，韓國女團BLACKPINK登台，更引發了一場搶票大作戰，甚至傳出有黃牛大舉出動掃票，不過文化部提出的文創法修法，就包含了黃牛條款，已經在6月2號正式上路，只是祭出重罰真的能杜絕黃牛嗎？還有粉絲及專家學者提出「演唱會實名制」，又有什麼實施的困難之處？來看我們的FOCUS專題報導。

BLACKPINK演唱會現場，火紅的韓國女團BLACKPINK，登上高雄舞台掀起旋風，瘋狂的不只有粉絲，搶票黃牛也跟著動起來，兩場演唱會一共9萬張門票，在開賣後短短一分鐘就秒殺，不僅警方出動掃黃牛，還傳出有黃牛運用科技手段大量掃票，甚至以超過原票價四倍的價格販售，搶不到票的粉絲只好忍痛掏錢買單， 買黃牛票民眾，有人花大錢才買到門票，但卻有人花了錢連一張票也沒拿到，詐騙集團盯上BLACJPINK演唱會，謊稱手上有票可賣，結果只是一場騙局，受害粉絲不只期待落空荷包也空，連文化部長史哲都坦承，BLACKPINK搶票潮，是近年來最亂的一次情況，也促使文化部決心修法，用重罰遏止黃牛歪風，演唱會一小段融，主播林仙怡：黃牛條款上路。

今年立法院三讀通過的《文化創意產業發展法》，部分條文修正案，也就是俗稱的黃牛條款，在5月31號由總統公布後，6月2日開始生效，「文創法第10-1條，明定只要是藝文表演票券，以超過票面金額或定價出售，就要按張數，每張開罰票券價格的10到50倍罰鍰，以一張6千元的演唱會搖滾區門票來說，只要加價出售，至少要罰六萬，如果累犯或加價金額更多，最高可以開罰30萬。

另外文創法也規範，如果以虛偽資料或其他不正當方式，利用電腦或掃票程式等等方式買票，就可以處三年以下有期徒刑，或併科3百萬以下罰金，在修法上路同一天，文化部官網也同時開放檢舉黃牛專區，不到一個月已經接到上百件檢舉案，罰鍰總金額超過上千萬，就連因應黃牛條款而出現的綁物售票，以物換票，文化部認定只要有獲利就是黃牛，都可以開罰，但是祭出重罰真的能杜絕黃牛嗎，我們找到熟悉黃牛運作的人士，他透露會被影響的只有小黃牛，而真正的職業黃牛，其實早已把重心轉移到海外市場，甚至有海外黃牛開始瞄準台灣市場，因為台灣法律管不到境外。

黃牛行之有年，因為供需市場始終存在，熱門演唱會的門票，一張可以炒到4、50倍以上，開價幾十萬照樣有人買單，黃牛轉戰海外，各國對黃牛票的處理態度，有些是完全不干預，但也有國家祭出重罰，像是法國認定轉賣票券圖利，是刑事犯罪可以處罰金，南韓屬於輕微犯罪可以處輕微罰金或拘役，美國有部分州認定是違反公共秩序的輕罪處罰鍰，但澳洲和日本規定相對嚴格，澳洲最高可以開罰100萬澳幣，大約台幣兩千萬元甚至會面臨監禁，日本施行的禁止票券不當轉賣法，可以處一年以下有期徒刑，或併科百萬日圓的罰金，但以職業黃牛的經驗，一場美國的泰勒絲演唱會，可以賺進兩千多萬台幣，相較罰款金額仍然有高額利潤，也讓黃牛慢慢轉變為集團化、科技化的跨國經營模式。

文創法新修法上路，同時演唱會實名制，也被認為是另一個防堵黃牛的機制，包括6月來台開唱的韓國天后太妍，七月登台的人氣女團GIDLE，演唱會都祭出全場實名制，但負責售票的主辦單位坦言，付出的成本以及要克服的問題，也變得更多，就怕黃牛堵不到，反而影響到有轉讓或退票需求的粉絲們，售票業者希望實名制規範能更有彈性及配套措施，也呼籲防堵黃牛這條路，能由警方的公權力來協助。

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