電價衝擊民生?!台經院研究員:比2018影響小

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台北市 / 綜合報導

經濟部宣布調高電價,雖然是針對用電大戶做調整,但電價連續8次凍漲後,首次調整電價,接下來是否會對工商業,甚至是民生消費產生衝擊?我們訪問到 台經院研究員邱達生 ,他指出這次電價調漲方案,已經顧慮到民生層面的影響,因此相較於2018年的電價調漲,衝擊相對較小,而過去10年,台灣實質薪資成長7%,但電價卻紋風不動,加上國際燃料上漲,也讓台電和中油壓力倍增,不得不漲,不過台經院院長預估,對GDP的影響不大,至於CPI消費者物價指數,影響預估落在0.1到0.2個百分點之間。

打開冷氣消消暑氣,可是電價上漲誰捨得開冷氣?雖然1千度以下民生用電暫時不漲,但租屋族心裡還是有擔憂,是不是變屏的?比如變屏冰箱,因為這樣一來一回電費真的差很大,租屋族能省則省,就怕荷包神不知鬼不覺跟著大失血,但凍漲了4年的電價,現在喊漲有道理嗎?

拿台灣實質薪資和電價的趨勢相比,從2010年經常性薪資每人每月平均38620元,經過10年後來到41420元,上漲7%,反觀電價卻紋風不動,在2014年一度來到3.07元後,又開始下滑到2021年電價一度只有2.589元,不升反降的趨勢?恐怕是造成電價調漲的主因。台經院研究員邱達生認為相對於全面上漲衝擊民生,電價調漲對社會已經是衝擊最小的做法。

特別是今年1到5月,台電虧損超過700億,平準電價基金400多億已經是見底,台電的發電成本有65%靠燃料,但國際煤價4年漲近3倍,國際原油價格也翻倍,亞洲液化天然氣更漲了2倍,過去都是靠台電和中油吸收,現在期盼望靠這波漲勢能撫平虧損危機。這個相當有限,針對工業用電大戶,避開內需導向型的服務業,因此整個有把民眾的感受納入考量,也避開疫情期間內需型的服務業,電價調漲先瞄準工商業等用電大戶,但邱達生認為對企業影響並不大。

以主計處等單位統計2020年電力成本佔生產成本比例來看,在製造業平均不到2%,塑膠製品電子業(含半導體)、鋼鐵業等,也大約2%左右,雖然大約97%的用戶不受影響,但有學者認為,最怕的是通膨預期心理,台經院院長張建一預估,對GDP影響不大,小於0.1個百分點,CPI的影響大約落在0.1到0.2個百分點。但瞄準工商業拉高電價,是否影響台商回流意願,恐怕又是另一項課題。

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